{"id":7968,"date":"2023-03-30T21:53:22","date_gmt":"2023-03-30T19:53:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/"},"modified":"2023-03-30T21:53:22","modified_gmt":"2023-03-30T19:53:22","slug":"regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/","title":{"rendered":"R\u00e9gulation des jeux de hasard dans le cadre andorran."},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_79_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table des mati\u00e8res<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#Regulation_des_jeux_de_hasard_dans_le_cadre_andorran\" >R\u00e9gulation des jeux de hasard dans le cadre andorran.<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#OBJECTIF\" >OBJECTIF<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#CHAMP_DAPPLICATION\" >CHAMP D&rsquo;APPLICATION<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#MODALITES_DE_JEUX_DE_HASARD\" >MODALIT\u00c9S DE JEUX DE HASARD<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#OPERATEURS_LICENCES_ET_CLASSES\" >OP\u00c9RATEURS, LICENCES ET CLASSES<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#FISCALITE_ET_TAXATION\" >FISCALIT\u00c9 ET TAXATION<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Regulation_des_jeux_de_hasard_dans_le_cadre_andorran\"><\/span>R\u00e9gulation des jeux de hasard dans le cadre andorran.<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p>Les jeux de hasard ont longtemps \u00e9t\u00e9 interdits dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre. Le d\u00e9cret des \u00a0\u00bb Veguers \u00a0\u00bb sur l&rsquo;ordre public et le s\u00e9jour des \u00e9trangers, approuv\u00e9 en 1929, a \u00e9tabli le principe d&rsquo;une interdiction g\u00e9n\u00e9rale de toute activit\u00e9 li\u00e9e au jeu, \u00e0 la chance ou au hasard et, en g\u00e9n\u00e9ral, de toutes celles dont la finalit\u00e9 n&rsquo;est pas le divertissement honn\u00eate.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 cette interdiction, et gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;influence des pays voisins (principalement l&rsquo;Espagne), le jeu de Bingo s&rsquo;est \u00e9tabli, sous une forme plus traditionnelle, les \u00ab\u00a0Quintos traditionnels\u00a0\u00bb. Ce dernier a commenc\u00e9 \u00e0 se r\u00e9pandre en tant que pratique de jeu identique \u00e0 celle des \u00c9tats voisins.<\/p>\n<p>La n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9glementer le jeu de bingo a conduit \u00e0 l&rsquo;adoption de la loi sur le bingo du 28 novembre 1996, dont la r\u00e9glementation s&rsquo;est d\u00e9velopp\u00e9e au cours des ann\u00e9es suivantes. Ce contexte juridique a conduit au d\u00e9veloppement progressif du cadre juridique actuel des jeux de hasard, qui est entr\u00e9 en vigueur le 15 janvier 2015 avec la loi 37\/2014, du 11 d\u00e9cembre, sur la r\u00e9glementation des jeux de hasard et son d\u00e9veloppement r\u00e9glementaire progressif, et ensuite avec l&rsquo;actuelle loi 4\/2021, du 22 mars, sur le texte consolid\u00e9 de la r\u00e9glementation des jeux de hasard. Cependant, au m\u00eame temps, le Conseil andorran de r\u00e9gulation des jeux de hasard a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9, une entit\u00e9 dot\u00e9e d&rsquo;une personnalit\u00e9 juridique propre, class\u00e9e comme autorit\u00e9 administrative et principalement d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la r\u00e9gulation des jeux de hasard.<\/p>\n<p>Ainsi, la loi 4\/2021 du 22 mars 21, texte consolid\u00e9 de la r\u00e9glementation des jeux de hasard, \u00e9tablit la pratique et l&rsquo;exploitation des jeux de hasard dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre, en distinguant six cat\u00e9gories d&rsquo;op\u00e9rateurs de jeux de hasard, chacune en fonction des diff\u00e9rents types de jeux exploit\u00e9s et des diff\u00e9rences entre les jeux de hasard purs, les jeux de hasard, les jeux de tirage, les jeux mixtes de hasard et d&rsquo;adresse, aussi bien les jeux de pari que les jeux de table.<br \/>\nLa loi pr\u00e9voit \u00e9galement la r\u00e9gulation des jeux en face \u00e0 face et en ligne et \u00e9tablit l&rsquo;autorisation des jeux de hasard, par le biais de diff\u00e9rents types de licences qui d\u00e9pendront de l&rsquo;exploitation des jeux de hasard, de la commercialisation ou de la distribution et des activit\u00e9s professionnelles qui s&rsquo;y rapportent.<\/p>\n<p>Voici un bref r\u00e9sum\u00e9 des concepts les plus importants et les plus fondamentaux inclus dans la loi.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"OBJECTIF\"><\/span>OBJECTIF<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L&rsquo;objectif principal de la loi est de r\u00e9glementer l&rsquo;activit\u00e9 des jeux de hasard dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre, en d\u00e9terminant l&rsquo;offre et la consommation de jeux de hasard, ainsi que de garantir leur exploitation afin de pr\u00e9venir le jeu excessif, d&rsquo;assurer la fiabilit\u00e9 et l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 des op\u00e9rations de jeu et de garantir le d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 et durable des diff\u00e9rents types de jeux de hasard.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"CHAMP_DAPPLICATION\"><\/span>CHAMP D&rsquo;APPLICATION<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Le champ d&rsquo;application, r\u00e9glement\u00e9 dans l&rsquo;article trois de la loi, s&rsquo;\u00e9tend \u00e0 tous les types de jeux de hasard, aux op\u00e9rateurs qui sont autoris\u00e9s \u00e0 les exploiter dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre et \u00e0 tous les joueurs qui les pratiquent. Sont \u00e9galement soumises \u00e0 cette loi toutes les activit\u00e9s li\u00e9es directement ou indirectement aux jeux de hasard, m\u00eame si elles n&rsquo;entrent dans aucune des cat\u00e9gories \u00e9tablies, mais qui impliquent de risquer des biens ou des droits dans une activit\u00e9 o\u00f9 le hasard est impliqu\u00e9.<\/p>\n<p>Sont toutefois exclus du champ d&rsquo;application de la loi les jeux de hasard de simple loisir ou de r\u00e9cr\u00e9ation, les concours d\u00e9finis comme des comp\u00e9titions faisant appel \u00e0 la sagesse et\/ou \u00e0 la connaissance, les machines r\u00e9cr\u00e9atives ou dispositifs similaires et, enfin, les loteries promotionnelles ou publicitaires promues depuis l&rsquo;\u00e9tranger.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"MODALITES_DE_JEUX_DE_HASARD\"><\/span>MODALIT\u00c9S DE JEUX DE HASARD<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Qu&rsquo;entend la loi par \u00ab\u00a0jeu de hasard\u00a0\u00bb ? L&rsquo;article 4 de la loi d\u00e9finit les jeux de hasard comme <em>\u00ab\u00a0tout jeu dans lequel des biens ou des droits de toute nature sont mis en jeu, avec pour cons\u00e9quence soit la perte du bien ou du droit mis en jeu pour au moins un des joueurs, soit un gain au profit d&rsquo;au moins un des joueurs, et pour lequel le hasard est un \u00e9l\u00e9ment, m\u00eame accessoire, du d\u00e9roulement du jeu et de la d\u00e9termination du gagnant ou de la fixation des gains\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>On distingue quatre grands types de jeux de hasard, qui peuvent \u00eatre subdivis\u00e9s en fonction de la licence correspondante<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Jeu de hasard pur :<\/strong> jeu reposant exclusivement sur le hasard, dans lequel un gain est annonc\u00e9 en fonction du r\u00e9sultat, quelle que soit la nature ou le montant de ce gain, et dont la participation est subordonn\u00e9e \u00e0 une contribution financi\u00e8re pr\u00e9alable du joueur, sous quelque forme que ce soit.<\/li>\n<li><strong>Jeu mixte de hasard et d&rsquo;adresse :<\/strong> jeu dans lequel un ou plusieurs joueurs se voient proposer un pacte dans lequel ils risquent de l&rsquo;argent sur le Conseil g\u00e9n\u00e9ral sur une circonstance, un \u00e9v\u00e9nement, une combinaison ou autre selon lequel celui qui se trompe ou se trompe perd l&rsquo;argent risqu\u00e9 au profit d&rsquo;une ou plusieurs autres personnes.<\/li>\n<li><strong>Concours avec intervention du hasard :<\/strong> forme de jeu dans laquelle l&rsquo;offre, le d\u00e9roulement et la r\u00e9solution se font en direct ou par un moyen de communication, que ce soit la t\u00e9l\u00e9vision, la radio, la t\u00e9l\u00e9matique ou d&rsquo;autres moyens, \u00e0 condition que l&rsquo;activit\u00e9 de jeu soit li\u00e9e ou subordonn\u00e9e \u00e0 l&rsquo;activit\u00e9 principale.<\/li>\n<li><strong>Les tombolas, les loteries traditionnelles et les loteries promotionnelles ou publicitaires.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>De m\u00eame, l&rsquo;article 4, dans sa deuxi\u00e8me section, fournit d&rsquo;autres d\u00e9finitions, telles que : jeux de hasard en ligne, casino, bingo, loterie, entre autres.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"OPERATEURS_LICENCES_ET_CLASSES\"><\/span>OP\u00c9RATEURS, LICENCES ET CLASSES<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Quel type d&rsquo;op\u00e9rateur suis-je ? Pour exploiter ou d\u00e9velopper une activit\u00e9 bas\u00e9e sur les jeux de hasard, il faut tout d&rsquo;abord entrer dans une cat\u00e9gorie d&rsquo;op\u00e9rateur ou de distributeur, afin de d\u00e9terminer ensuite le type de licence qui sera n\u00e9cessaire.<br \/>\nAinsi, l&rsquo;article 5 d\u00e9termine les six cat\u00e9gories diff\u00e9rentes d&rsquo;op\u00e9rateurs (de 1 \u00e0 6, qui peuvent \u00eatre des personnes physiques ou morales, en pr\u00e9cisant si l&rsquo;activit\u00e9 se d\u00e9roule sur place ou en ligne) et les deux options de distributeurs (principaux et mixtes).<\/p>\n<p>Quelle est la diff\u00e9rence entre un op\u00e9rateur et un distributeur ? Principalement, l&rsquo;op\u00e9rateur peut \u00eatre une personne physique ou morale qui exploite exclusivement les services de diff\u00e9rents jeux de hasard, tandis que le distributeur peut \u00e9galement \u00eatre une personne physique ou morale qui ne les exploite pas mais les commercialise.<\/p>\n<p>Une licence est-elle n\u00e9cessaire ? Comme indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, l&rsquo;article 8 de la loi oblige toute personne physique ou morale int\u00e9ress\u00e9e par l&rsquo;exploitation de jeux de hasard dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre \u00e0 obtenir une licence, qui sera d\u00e9livr\u00e9e par le Conseil andorran de r\u00e9gulation des jeux de hasard. Il s&rsquo;agit donc d&rsquo;une condition indispensable \u00e0 l&rsquo;exercice de l&rsquo;activit\u00e9.<\/p>\n<p>Il existe diff\u00e9rents types de licences (de A \u00e0 J), qui d\u00e9pendent du type d&rsquo;op\u00e9rateurs, et qui sont de nature administrative, d&rsquo;une dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e et incessibles.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"FISCALITE_ET_TAXATION\"><\/span>FISCALIT\u00c9 ET TAXATION<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Existe-t-il des r\u00e8gles fiscales et administratives ? La demande et l&rsquo;octroi de la licence seront soumis au paiement d&rsquo;une taxe administrative, comme le pr\u00e9voit l&rsquo;article 94. De m\u00eame, l&rsquo;exploitation ou le d\u00e9veloppement de l&rsquo;activit\u00e9 de jeu sera soumis \u00e0 la r\u00e9glementation fiscale, et donc \u00e0 l&rsquo;imp\u00f4t sur les activit\u00e9s de jeu, et sera donc effectivement tax\u00e9, comptabilis\u00e9 et liquid\u00e9 de la mani\u00e8re pr\u00e9vue par la loi.<\/p>\n<p>En conclusion, les jeux de hasard dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre continuent d&rsquo;\u00e9voluer, tout comme leur r\u00e9glementation et la mani\u00e8re dont ils se sont d\u00e9velopp\u00e9s peu \u00e0 peu ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Actuellement, et avec la loi 4\/2021, du 22 mars, sur le texte consolid\u00e9 de la r\u00e9glementation des jeux de hasard, le cadre l\u00e9gal est d\u00e9fini et structur\u00e9.<\/p>\n<p>Il ne faut pas oublier l&rsquo;ouverture du nouveau casino UNNIC, le centre de loisirs int\u00e9gr\u00e9 de r\u00e9f\u00e9rence, d&rsquo;une capacit\u00e9 d&rsquo;environ 1 500 personnes, situ\u00e9 dans le centre d&rsquo;Andorre-la-Vieille. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment ce fait qui conf\u00e8re \u00e0 la loi une plus grande importance aujourd&rsquo;hui, car il s&rsquo;agira d&rsquo;un tournant pour voir si la r\u00e9glementation des jeux de hasard est correctement \u00e9tablie et si la loi couvre tous les besoins juridiques qu&rsquo;implique cette nouvelle ouverture.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-d15786e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d15786e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n<p><strong>La Direction<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-e1f400d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e1f400d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\"><span style=\"color: #800000;\">Aug\u00e9 Legal &amp; Fiscal<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>R\u00e9gulation des jeux de hasard dans le cadre andorran. 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