{"id":11354,"date":"2024-10-21T22:44:36","date_gmt":"2024-10-21T20:44:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/?p=11354"},"modified":"2025-10-15T20:32:07","modified_gmt":"2025-10-15T18:32:07","slug":"loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/","title":{"rendered":"Loi omnibus en Andorre sur les appartements vides"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><b>Loi Omnibus<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> en Andorre a introduit diverses r\u00e9formes dans de multiples domaines, l&rsquo;une des questions centrales \u00e9tant la r\u00e9gulation <\/span><b>des appartements vides<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Cette l\u00e9gislation vise \u00e0 faire face \u00e0 la probl\u00e9matique croissante de l&rsquo;acc\u00e8s au logement et \u00e0 garantir une meilleure r\u00e9partition et utilisation du parc immobilier dans le pays. Cependant, la r\u00e9glementation suscite des controverses concernant l&rsquo;intervention sur le march\u00e9, et elle a d\u00e9j\u00e0 rencontr\u00e9 l&rsquo;opposition des principales associations priv\u00e9es du Principaut\u00e9. Voici une analyse de l&rsquo;impact de cette loi dans le contexte des logements vacants en Andorre.<\/span><\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_79_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table des mati\u00e8res<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/#La_problematique_des_appartements_vides_en_Andorre\" >La probl\u00e9matique des appartements vides en Andorre<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/#Principales_mesures_de_la_Loi_Omnibus_sur_les_logements_vides\" >Principales mesures de la Loi Omnibus sur les logements vides<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/#Impact_attendu_de_la_Loi_Omnibus\" >Impact attendu de la Loi Omnibus\u00a0:<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/#Critiques_et_defis\" >Critiques et d\u00e9fis\u00a0:<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/loi-omnibus-en-andorre-sur-les-appartements-vides\/#Conclusion\" >Conclusion\u00a0:<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"La_problematique_des_appartements_vides_en_Andorre\"><\/span><b>La probl\u00e9matique des appartements vides en Andorre<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le march\u00e9 immobilier en Andorre a connu une augmentation significative de la demande de logements, notamment en raison de l&rsquo;attractivit\u00e9 du pays pour les r\u00e9sidents et les investisseurs \u00e9trangers, ainsi que pour les personnes \u00e0 fort pouvoir d&rsquo;achat. Cependant, l&rsquo;offre n&rsquo;a pas suivi le m\u00eame rythme, ce qui a entra\u00een\u00e9 une hausse des prix des loyers et une difficult\u00e9 croissante pour les r\u00e9sidents locaux d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 des logements abordables. \u00c0 cela s&rsquo;ajoute le fait qu&rsquo;un pourcentage consid\u00e9rable des biens immobiliers dans le pays reste inoccup\u00e9, car leurs propri\u00e9taires (majoritairement non-r\u00e9sidents) ne souhaitent pas les d\u00e9clarer fiscalement dans leurs pays de r\u00e9sidence (principalement l&rsquo;Espagne et la France).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><b>Loi Omnibus<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, adopt\u00e9e en 2022, est une r\u00e9ponse \u00e0 cette situation, visant \u00e0 mobiliser les logements vides et \u00e0 introduire des mesures encourageant leur occupation.<\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Principales_mesures_de_la_Loi_Omnibus_sur_les_logements_vides\"><\/span><b>Principales mesures de la Loi Omnibus sur les logements vides<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Imp\u00f4t sur les appartements vides<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> : L&rsquo;une des r\u00e9formes les plus significatives de la Loi Omnibus est la cr\u00e9ation d&rsquo;un imp\u00f4t sp\u00e9cifique pour les propri\u00e9taires qui maintiennent des biens inoccup\u00e9s. L&rsquo;objectif de cette mesure est de d\u00e9courager l&rsquo;accumulation de logements vides et d&rsquo;encourager leur mise sur le march\u00e9 de la location ou de la vente.<\/span><\/span>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"2\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un <\/span><b>imp\u00f4t progressif<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> est \u00e9tabli, augmentant en fonction du temps durant lequel le bien reste vacant. L&rsquo;intention est que les propri\u00e9taires trouvent plus rentable de louer ou de vendre leurs propri\u00e9t\u00e9s que de les laisser inutilis\u00e9es.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">D\u00e9finition \u00ab\u00a0d\u2019appartements vides\u201d :<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> La loi d\u00e9finit un \u00ab\u00a0appartement vides\u00a0\u00bb comme celui qui n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 habit\u00e9 pendant une p\u00e9riode d\u00e9termin\u00e9e (g\u00e9n\u00e9ralement un an) sans justification. Les logements en travaux, en attente d&rsquo;h\u00e9ritage ou en cours de vente ou de location sont consid\u00e9r\u00e9s comme justifi\u00e9s.<\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Incitations \u00e0 la r\u00e9habilitation des biens<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> : La Loi Omnibus pr\u00e9voit \u00e9galement des incitations fiscales et des aides \u00e0 la r\u00e9habilitation des logements en mauvais \u00e9tat. Cette approche vise \u00e0 garantir que les propri\u00e9taires de logements vides, qui affirment que leurs biens ne sont pas en \u00e9tat d&rsquo;\u00eatre lou\u00e9s, puissent acc\u00e9der \u00e0 des programmes de financement pour am\u00e9liorer leurs biens et les mettre \u00e0 disposition du march\u00e9.<\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Collaboration public-priv\u00e9<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> : La loi encourage la collaboration entre le secteur public et priv\u00e9, en incitant des accords pour que les propri\u00e9taires de logements vides puissent louer leurs habitations au Gouvernement andorran ou \u00e0 des entit\u00e9s sociales dans des conditions plus favorables, afin de les destiner \u00e0 des locations sociales ou abordables.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Impact_attendu_de_la_Loi_Omnibus\"><\/span><b>Impact attendu de la Loi Omnibus\u00a0:<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><b>Loi Omnibus<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> vise \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer une plus grande rotation sur le march\u00e9 immobilier, augmentant la disponibilit\u00e9 des logements tant pour l&rsquo;achat que pour la location. Il est attendu que cette loi contribue \u00e0 r\u00e9duire la sp\u00e9culation immobili\u00e8re et \u00e0 am\u00e9liorer l&rsquo;acc\u00e8s au logement, notamment pour les citoyens et r\u00e9sidents d&rsquo;Andorre qui ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par l&rsquo;augmentation des prix des loyers.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cependant, la loi pourrait \u00e9galement avoir un impact positif sur la revitalisation des zones urbaines, car de nombreux logements vides se trouvent dans des zones n\u00e9cessitant une am\u00e9lioration significative des infrastructures et des services.<\/span><\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Critiques_et_defis\"><\/span><b>Critiques et d\u00e9fis\u00a0:<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Malgr\u00e9 ses bonnes intentions, la Loi Omnibus a \u00e9galement re\u00e7u des critiques de la part de certains secteurs :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Propri\u00e9taires pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019imp\u00f4t :<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\"> En plus des associations, plusieurs propri\u00e9taires ont exprim\u00e9 leur m\u00e9contentement face au nouvel imp\u00f4t, en all\u00e9guant qu&rsquo;il existe des situations complexes derri\u00e8re l&rsquo;inactivit\u00e9 de certains logements que la loi ne prend pas compl\u00e8tement en compte, telles que des processus d&rsquo;h\u00e9ritage, des litiges juridiques ou d&rsquo;autres situations de r\u00e9gularisation.<\/span><\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Biens difficilement accessibles sur le march\u00e9<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> : <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 que, bien que l&rsquo;imp\u00f4t puisse inciter certains propri\u00e9taires \u00e0 mettre leurs logements sur le march\u00e9, d&rsquo;autres pr\u00e9f\u00e8rent garder leurs biens vides en raison de la difficult\u00e9 \u00e0 trouver des locataires ad\u00e9quats ou de la faible rentabilit\u00e9 (un fait qui devrait \u00eatre compris comme l\u00e9gitime dans un \u00c9tat de droit d\u00e9fendant la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e et le libre march\u00e9, comme le proclame la Constitution andorrane de 1993).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusion\"><\/span><b>Conclusion\u00a0:<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><b>Loi Omnibus <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">repr\u00e9sente un effort ambitieux de la part du Gouvernement Andorran pour faire face \u00e0 la crise du logement et optimiser l&rsquo;utilisation des ressources immobili\u00e8res du pays. Gr\u00e2ce \u00e0 des mesures fiscales, des incitations \u00e0 la r\u00e9habilitation et \u00e0 la promotion de collaborations public-priv\u00e9es, le Gouvernement esp\u00e8re r\u00e9duire le nombre de logements vacants et am\u00e9liorer l&rsquo;offre de logements abordables. Cependant, il est \u00e9galement \u00e0 craindre que cette initiative l\u00e9gislative puisse g\u00e9n\u00e9rer l&rsquo;effet inverse, car la \u00ab\u00a0sur intervention\u00a0\u00bb du march\u00e9 tend \u00e0 inciter les propri\u00e9taires priv\u00e9s \u00e0 restreindre l&rsquo;offre de biens immobiliers dans la plupart des juridictions ayant adopt\u00e9 de telles mesures. Dans tous les cas, il sera n\u00e9cessaire de rester attentif au texte final de la norme et aux cons\u00e9quences de sa mise en \u0153uvre pratique.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Au fur et \u00e0 mesure de sa mise en \u0153uvre et de l&rsquo;observation de son impact r\u00e9el, il sera essentiel d&rsquo;ajuster et de perfectionner certains aspects de la loi pour atteindre un \u00e9quilibre juste entre propri\u00e9taires, investisseurs et citoyens \u00e0 la recherche de logement en Andorre.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b>Nous attendons vos commentaires et observations concernant la nouvelle Loi Omnibus.\u00a0<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b>N&rsquo;h\u00e9sitez pas \u00e0 nous contacter \u00e0 <\/b><a href=\"mailto:info@augelegalfiscal.com\"><b>info@augelegalfiscal.com<\/b><\/a><b> pour toute question ou probl\u00e8me qui pourrait surgir.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Loi Omnibus en Andorre a introduit diverses r\u00e9formes dans de multiples domaines, l&rsquo;une des questions centrales \u00e9tant la r\u00e9gulation des appartements vides. 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