{"id":10531,"date":"2024-05-10T16:22:15","date_gmt":"2024-05-10T14:22:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/les-fondations\/"},"modified":"2024-09-17T22:28:47","modified_gmt":"2024-09-17T20:28:47","slug":"les-fondations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/les-fondations\/","title":{"rendered":"Les Fondations"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_79_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table des mati\u00e8res<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/les-fondations\/#Les_Fondations\" >Les Fondations<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Les_Fondations\"><\/span>Les Fondations<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p>Les fondations dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre ont \u00e9t\u00e9 initialement r\u00e9glement\u00e9es par la Loi 11\/2008 sur les fondations, avec l&rsquo;intention de promouvoir l&rsquo;initiative pour d\u00e9velopper des activit\u00e9s d&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Quinze ans plus tard, avec la Loi 17\/2023 du 22 septembre 2023, apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que les mesures impuls\u00e9es par la loi pr\u00e9c\u00e9dente et les modifications successives qui ont eu lieu \u00e9taient insuffisantes pour atteindre les objectifs, il a \u00e9t\u00e9 manifest\u00e9 la volont\u00e9 d&rsquo;adapter le r\u00e9gime juridique des fondations, en pr\u00e9sentant un cadre juridique attractif.<\/p>\n<p>Il existe deux types de fondations dans la Principaut\u00e9:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>les fondations priv\u00e9es<\/strong>, et<\/li>\n<li><strong>les fondations du secteur public<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>L&rsquo;article 1.2 de la Loi 17\/2023 d\u00e9finit les fondations priv\u00e9es de la mani\u00e8re suivante:<\/p>\n<p><em>\u00ab\u00a0Les fondations priv\u00e9es sont des entit\u00e9s priv\u00e9es sans but lucratif qui affectent irr\u00e9vocablement certains biens ou droits \u00e0 la r\u00e9alisation de finalit\u00e9s d&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>D&rsquo;autre part, les fondations du secteur public sont:<\/p>\n<ul>\n<li>constitu\u00e9es avec <em>\u00ab\u00a0une contribution majoritaire, directe ou indirecte, des organes de l&rsquo;\u00c9tat, des administrations publiques, et des entit\u00e9s parapubliques ou de droit public d&rsquo;Andorre ou des administrations publiques et des entit\u00e9s de droit public de l&rsquo;\u00e9tranger\u00a0\u00bb<\/em> et<\/li>\n<li><em>\u00ab\u00a0que plus de 50% de leur patrimoine fondateur soit constitu\u00e9 de biens ou de droits apport\u00e9s ou c\u00e9d\u00e9s par les entit\u00e9s r\u00e9f\u00e9renc\u00e9es\u00a0\u00bb<\/em><\/li>\n<li>tant que la participation publique andorrane soit \u00e9gale ou sup\u00e9rieure \u00e0 un tiers des apports ou du patrimoine fondateur.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les fondations poss\u00e8dent un \u00ab\u00a0Patronat\u00a0\u00bb qui est l&rsquo;organe de gouvernement et de repr\u00e9sentation de l&rsquo;entit\u00e9. Le Patronat est un organe coll\u00e9gial constitu\u00e9 d&rsquo;un minimum de trois personnes, majoritairement andorranes ou r\u00e9sidents l\u00e9galement en Andorre, personnes juridiques ou physiques, avec capacit\u00e9 juridique. Le Patronat doit avoir, au minimum, un Pr\u00e9sident de nationalit\u00e9 andorrane et un secr\u00e9taire, et a la capacit\u00e9 de prendre les d\u00e9cisions affectant la vie de la fondation en tant qu&rsquo;entit\u00e9 juridique.<\/p>\n<p>En outre, le \u00ab\u00a0Protectorat\u00a0\u00bb (qui rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence de l&rsquo;\u00c9tat et est exerc\u00e9 par le minist\u00e8re ayant les comp\u00e9tences en Justice) garantit le respect des finalit\u00e9s fondationnelles et la suffisance de la dotation initiale de minimum 100 000\u20ac pr\u00e9vues dans l&rsquo;acte fondateur, sujet \u00e0 formalisation, par acte notarial autoris\u00e9 par un Notaire des Vall\u00e9es d&rsquo;Andorre. En essence, le Protectorat prot\u00e8ge l&rsquo;essence et la substance pour laquelle la fondation a \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9e, veille \u00e0 la r\u00e9alisation de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral propre \u00e0 l&rsquo;entit\u00e9 fondationnelle et contr\u00f4le si toutes les exigences et obligations l\u00e9gales sont respect\u00e9es (modifications des statuts, approbation des comptes annuels, etc.).<\/p>\n<p>En fait, le r\u00e9gime juridique des fondations priv\u00e9es ou publiques andorranes pr\u00e9voit un contr\u00f4le r\u00e9el et effectif de leur comptabilit\u00e9, m\u00eame avec la soumission des comptes annuels \u00e0 un audit externe, dans certains cas, comme lorsque le chiffre de l&rsquo;entit\u00e9 fondationnelle d\u00e9passe les 300 000 \u20ac ou que son volume annuel de recettes ordinaires d\u00e9passe les 20 000 \u20ac (Article 27 de la Loi 17\/2023).<\/p>\n<p>Ce qui diff\u00e9rencie de mani\u00e8re substantielle une fondation d&rsquo;une soci\u00e9t\u00e9 est sa finalit\u00e9 fondationnelle. Effectivement, les fondations sont constitu\u00e9es sous la pr\u00e9misse de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral : les activit\u00e9s des fondations et leurs objectifs peuvent \u00eatre tr\u00e8s divers, elles consacrent leurs efforts par exemple \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration des conditions de vie des personnes les plus d\u00e9favoris\u00e9es, \u00e0 la diffusion du savoir ou de la culture et \u00e0 d&rsquo;autres causes d&rsquo;int\u00e9r\u00eat collectif.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, on peut se demander quelles diff\u00e9rences il y a entre une fondation et une association.<\/p>\n<p>Une association est, selon la Loi qualifi\u00e9e\u00a0des associations du 12 d\u00e9cembre 2000, \u201cune agr\u00e9gation volontaire de trois ou plus personnes qui visent \u00e0 atteindre, par des moyens non contraires aux lois, un but l\u00e9gitime \u00e0 caract\u00e8re non lucratif.\u201d De plus, une association peut r\u00e9aliser des activit\u00e9s \u00e9conomiques, \u00e0 condition qu&rsquo;elles soient en corr\u00e9lation avec ses finalit\u00e9s statutaires et qu&rsquo;elles ne visent pas \u00e0 obtenir des b\u00e9n\u00e9fices et \u00e0 les r\u00e9partir parmi les membres.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, la diff\u00e9rence entre une fondation et une association n&rsquo;est pas flagrante si on se base uniquement sur les d\u00e9finitions substantielles des deux entit\u00e9s:<\/p>\n<ul>\n<li>les deux ont une personnalit\u00e9 juridique,<\/li>\n<li>sont sans but lucratif,<\/li>\n<li>peuvent d\u00e9velopper des activit\u00e9s \u00e9conomiques encadr\u00e9es par leurs propres finalit\u00e9s statutaires,<\/li>\n<li>sont inscrites au Registre national correspondant (Registre des fondations ou des associations),<\/li>\n<\/ul>\n<p>De plus, le fait que la Loi des associations utilise la notion \u00ab\u00a0d&rsquo;acte fondateur\u00a0\u00bb pour d\u00e9finir l&rsquo;acte fondamental qui permet, avec la pr\u00e9sentation des statuts, de constituer et d&rsquo;inscrire une association, n&rsquo;aide pas \u00e0 diff\u00e9rencier ces deux entit\u00e9s juridiques.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, le choix entre une fondation ou une association d\u00e9pend de la finalit\u00e9 pour laquelle on souhaite constituer l&rsquo;une de ces deux entit\u00e9s. L&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral pour les fondations n&rsquo;est pas le m\u00eame que pour les associations.<\/p>\n<p>La fondation en tant qu&rsquo;entit\u00e9 juridique est par essence beaucoup plus stable et solide qu&rsquo;une association. Mettant de c\u00f4t\u00e9 le fait que le montant de la contribution initiale pour constituer une fondation est beaucoup plus important que pour constituer une entit\u00e9 associative, la base sociale d&rsquo;une association, son fonctionnement et sa structure purement d\u00e9mocratique constituent son point le plus distinctif. En revanche, dans les fondations, le Patronat constitue le seul organe de gouvernement et de repr\u00e9sentation de la fondation (car cette base sociale et collective n&rsquo;existe pas dans les fondations), et les d\u00e9cisions importantes prises par le Patronat se font sous le contr\u00f4le du Protectorat.<\/p>\n<p>En r\u00e9sum\u00e9, la caract\u00e9ristique principale de la fondation est sa finalit\u00e9, sa substance et sa raison d&rsquo;\u00eatre : l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral repr\u00e9sente le fil conducteur qui d\u00e9termine \u00e0 la fois son r\u00e9gime, tant juridique qu&rsquo;\u00e9conomique, ce qui la diff\u00e9rencie d&rsquo;autres entit\u00e9s juridiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les Fondations Les fondations dans la Principaut\u00e9 d&rsquo;Andorre ont \u00e9t\u00e9 initialement r\u00e9glement\u00e9es par la Loi 11\/2008 sur les fondations, avec l&rsquo;intention de promouvoir l&rsquo;initiative pour d\u00e9velopper des activit\u00e9s d&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Quinze ans plus tard, avec la Loi 17\/2023 du 22 septembre 2023, apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que les mesures impuls\u00e9es par la loi pr\u00e9c\u00e9dente et les [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":10526,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-10531","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-auge"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10531","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10531"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10531\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11119,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10531\/revisions\/11119"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10526"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10531"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10531"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10531"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}