{"id":7966,"date":"2023-03-30T21:43:52","date_gmt":"2023-03-30T19:43:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/"},"modified":"2023-03-30T21:43:52","modified_gmt":"2023-03-30T19:43:52","slug":"regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/","title":{"rendered":"Regulaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar en el marc andorr\u00e0"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_79_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Taula de continguts<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#Regulacio_dels_jocs_datzar_en_el_marc_andorra\" >Regulaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar en el marc andorr\u00e0<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#OBJECTE\" >OBJECTE<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#AMBIT_DAPLICACIO\" >\u00c0MBIT D\u2019APLICACI\u00d3<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#OPERADORS_LLICENCIES_I_CLASSES\" >OPERADORS, LLIC\u00c8NCIES I CLASSES<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/regulacion-de-los-juegos-de-azar-en-el-marco-andorrano\/#FISCALITAT_E_IMPOSTOS\" >FISCALITAT E IMPOSTOS<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Regulacio_dels_jocs_datzar_en_el_marc_andorra\"><\/span>Regulaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar en el marc andorr\u00e0<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p>Els jocs d\u2019atzar han estat prohibits durant molt de temps al Principat d\u2019Andorra. El Decret dels Veguers d\u2019Ordre P\u00fablic i Resid\u00e8ncia d\u2019Estrangers, aprovat l\u2019any 1929 establia el principi de prohibici\u00f3 general de qualsevol activitat relacionada amb els jocs d\u2019envit o aposta, sort o atzar i de forma general, tots aquells que no tinguessin com a objecte un honest entreteniment.<\/p>\n<p>Malgrat aquesta prohibici\u00f3, i gr\u00e0cies a la influ\u00e8ncia dels pa\u00efsos ve\u00efns (principalment Espanya), s\u2019establ\u00ed el joc del Bingo, sota una forma m\u00e9s tradicional els \u201cQuintos tradicionals\u201d. Aquests darrers, es van comen\u00e7ar a estendre com una pr\u00e0ctica de joc id\u00e8ntica als estats ve\u00efns.<\/p>\n<p>Amb la necessitat de regular el joc del Bingo, s\u2019aprov\u00e0 la Llei del joc del Bingo, del 28 de novembre de 1996 i es desenvolup\u00e0 la seva reglamentaci\u00f3 en els anys seg\u00fcents. Aquest context jur\u00eddic, ha portat a desenvolupar de forma molt progressiva l\u2019actual marc legal del joc entrant en vigor primerament el 15 de gener de 2015 amb la <em>Llei 37\/2014, de 11 de desembre, de regulaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar<\/em> i el seu progressiu desplegament reglamentari i segonament i l\u2019actual <em>Llei 4\/2021, del 22 de mar\u00e7, de text consolidat de regulaci\u00f3 de jocs d\u2019atzar<\/em>. Tanmateix i de forma paral\u00b7lela, es cre\u00e0 el Consell Regulador Andorr\u00e0 del Joc, una entitat amb personalitat jur\u00eddica pr\u00f2pia qualificada d\u2019autoritat administrativa i dedicada principalment a regular el joc.<\/p>\n<p>Aix\u00ed doncs, la Llei 4\/2021, del 22 de mar\u00e7, de text consolidat de regulaci\u00f3 de jocs d\u2019atzar estableix la pr\u00e0ctica i l\u2019explotaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar al Principat d\u2019Andorra, distingint sis categories d\u2019operadors de jocs d\u2019atzar, cadascuna en funci\u00f3 de les diverses modalitats que se n\u2019explotin i les difer\u00e8ncies entre jocs d\u2019atzar pur, de sorteig, jocs mixtos d\u2019atzar i habilitat, tant d\u2019apostes com de taula.<\/p>\n<p>La llei tamb\u00e9 preveu la regulaci\u00f3 dels jocs de manera presencial com en l\u00ednia i estableix l\u2019autoritzaci\u00f3 del joc, mitjan\u00e7ant diferent classes de llic\u00e8ncies que dependran segons l\u2019explotaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar, la comercialitzaci\u00f3 o la distribuci\u00f3 i les activitats professionals vinculades.<\/p>\n<p>Veiem-ne un petit resum dels conceptes m\u00e9s importants i b\u00e0sics que recull la llei.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"OBJECTE\"><\/span>OBJECTE<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L\u2019objectiu principal de la Llei \u00e9s regular l\u2019activitat del joc d\u2019atzar al Principat d\u2019Andorra, determinant tant la oferta com el consum dels jocs d\u2019atzar, aix\u00ed com garantir la seva explotaci\u00f3 per tal de prevenir el joc excessiu, assegurar la fiabilitat e integritat de les operacions del joc d\u2019atzar i vetllar pel desenvolupament equilibrat i sostenible dels diferents tipus de joc d\u2019atzar.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"AMBIT_DAPLICACIO\"><\/span>\u00c0MBIT D\u2019APLICACI\u00d3<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>L\u2019\u00e0mbit d\u2019aplicaci\u00f3, regulat en l\u2019article tercer de la Llei, s\u2019est\u00e9n a totes les modalitats de joc d\u2019atzar, als operadors que siguin llicenciats per a la seva explotaci\u00f3 al Principat d\u2019Andorra i a tots els jugadors que les practiquin. Tamb\u00e9 queden vinculades per aquesta llei totes les activitats relacionades de forma directa o indirecte per el joc d\u2019atzar, encara que no quedin compresa en cap de les categories establertes per\u00f2 que suposin arriscar b\u00e9ns o drets en una activitat on interv\u00e9 l\u2019atzar.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, queda excl\u00f2s de l\u2019\u00e0mbit d\u2019aplicaci\u00f3 de la Llei: els jocs d\u2019atzar de simple oci o esbarjo, els concursos definits com a competici\u00f3 que requereixi saviesa i\/o coneixement, les maquines recreatives o aparells assimilables i per \u00faltim, les loteries de promoci\u00f3 o publicit\u00e0ries promogudes des de l\u2019estranger.<\/p>\n<p>MODALITATS DE JOC D\u2019ATZAR<\/p>\n<p>Qu\u00e8 ent\u00e9n la Llei per \u201cjoc d\u2019atzar\u201d? La llei en el seu article quart estableix com a joc d\u2019atzar <em>\u201cqualsevol joc en qu\u00e8 s\u2019arrisquen b\u00e9ns o drets de qualsevol naturalesa, amb la conseq\u00fc\u00e8ncia, sigui de la p\u00e8rdua del b\u00e9 o el dret posat en joc d\u2019almenys un dels jugadors, sigui del guany amb el benefici d\u2019almenys un dels jugadors, i per al qual l\u2019atzar \u00e9s un element, encara que sigui accessori, en el desenvolupament del joc i la determinaci\u00f3 del guanyador o la fixaci\u00f3 del guany.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Es distingeixen quatre grans modalitats de jocs d\u2019atzar, que a la vegada, es poden subdividir d\u2019acord amb la llic\u00e8ncia corresponent:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Joc d\u2019atzar pur:<\/strong> Joc basat exclusivament en la sort, pel qual s\u2019anuncia un guany en funci\u00f3 del resultat, sigui quina sigui la naturalesa o l\u2019import d\u2019aquest guany, i on la participaci\u00f3 queda condicionada per una aportaci\u00f3 financera pr\u00e8via del jugador, de qualsevol forma<\/li>\n<li><strong>Joc mixt d\u2019atzar i habilitat:<\/strong> joc en qu\u00e8 s\u2019ofereix a un o a m\u00e9s jugadors un pacte on arrisquen diners sobre Consell General alguna circumst\u00e0ncia, esdeveniment, combinaci\u00f3 o altres segons el qual el qui resulta que s\u2019equivoca o no t\u00e9 encert, perd els diners arriscats en benefici d\u2019una o altres persones.<\/li>\n<li><strong>Concursos amb intervenci\u00f3 d\u2019atzar:<\/strong> modalitat de joc en qu\u00e8 l\u2019oferta, el desenvolupament i la resoluci\u00f3 es realitzen en viu o per un mitj\u00e0 de comunicaci\u00f3, ja sigui per mitjans televisius, radiof\u00f2nics, telem\u00e0tics o altres, sempre que l\u2019activitat de joc estigui connexa o subordinada a l\u2019activitat principal.<\/li>\n<li><strong>Rifes, quinto tradicional i loteries de promoci\u00f3 o publicit\u00e0ries.<\/strong> Igualment, l\u2019article quart en el seu apartat segon preveu altres definicions, com podria ser: els jocs d\u2019atzar en l\u00ednia, casino, bingo, loteria entre d\u2019altres.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"OPERADORS_LLICENCIES_I_CLASSES\"><\/span>OPERADORS, LLIC\u00c8NCIES I CLASSES<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em>Quin tipus d\u2019operador soc?<\/em> Per tal d\u2019explotar o desenvolupar una activitat basada en joc d\u2019atzar, primer de tot cal encabir-se en una categoria d\u2019operador o distribu\u00efdor, per posteriorment determinar el tipus de llic\u00e8ncia que ser\u00e0 necess\u00e0ria.<\/p>\n<p>Aix\u00ed, l\u2019article cinqu\u00e8 determina les sis categories diferents de operadors (del 1-6, que podr\u00e0 ser persona f\u00edsica o jur\u00eddica especificant si l\u2019activitat \u00e9s presencial o en l\u00ednia) i les dues opcions de distribu\u00efdors (principal i mixt).<\/p>\n<p><em>Quina difer\u00e8ncia hi ha entre operador i distribu\u00efdor?<\/em> Principalment l\u2019operador pot ser una persona f\u00edsica o jur\u00eddica que de manera exclusiva explota el serveis de diferents jocs d\u2019atzar, en canvi el distribu\u00efdor, tamb\u00e9 pot ser persona f\u00edsica o jur\u00eddica per\u00f2 en canvi no explota sin\u00f3 que comercialitza els mateixos.<\/p>\n<p><em>\u00c9s necessari una llic\u00e8ncia?<\/em> Com expos\u00e0vem pr\u00e8viament, la Llei en el seu article vuit\u00e8, obliga a qualsevol persona f\u00edsica i jur\u00eddica interessada en explotar els jocs d\u2019atzar al Principat d\u2019Andorra, a obtenir una llic\u00e8ncia que ser\u00e0 lliurada pel Consell Regulador Andorr\u00e0 del joc. Per tant, ser\u00e0 un requisit essencial per tal de desenvolupar l\u2019activitat.<\/p>\n<p>Hi ha diferents classes de llic\u00e8ncia (de la A-J), que estaran condicionades al tipus d\u2019operadors, i aquestes seran de car\u00e0cter administratiu, de durada determinada i intransferibles.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"FISCALITAT_E_IMPOSTOS\"><\/span>FISCALITAT E IMPOSTOS<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p><em>Hi ha regulaci\u00f3 fiscal i administrativa?<\/em> La sol\u00b7licitud i l\u2019atorgament de la llic\u00e8ncia estar\u00e0 sotmesa al pagament d\u2019una taxa administrativa recollida en l\u2019article 94. D\u2019igual forma, l\u2019explotaci\u00f3 o el desenvolupament de l\u2019activitat dels jocs d\u2019atzar estar\u00e0 subjecte a la normativa fiscal, i per tant al <em>Impost sobre activitats de joc d\u2019atzar<\/em>, i per tant efectivament tributar\u00e0, meritar\u00e0 i es liquidar\u00e0 de la forma prevista en la llei.<\/p>\n<p>Com a conclusi\u00f3, el joc d\u2019atzar al Principat d\u2019Andorra continua en evoluci\u00f3 com ho fa tamb\u00e9 la seva regulaci\u00f3 normativa i com s\u2019ha desenvolupant de mica en mica aquests darrers anys.<\/p>\n<p>Actualment, i amb la <em>Llei 4\/2021, del 22 de mar\u00e7, de text consolidat de regulaci\u00f3 de jocs d\u2019atzar<\/em> el marc jur\u00eddic queda definit i estructurat.<\/p>\n<p>No s\u2019ha d\u2019obviar l\u2019obertura del nou casino UNNIC, el centre d\u2019oci integral de refer\u00e8ncia i amb una capacitat aproximada de 1.500 persones, situat al centre d\u2019Andorra la Vella. Precisament aquest fet, fa que la llei adquireixi m\u00e9s protagonisme avui en dia, doncs ser\u00e0 un punt d\u2019inflexi\u00f3 per veure si la regulaci\u00f3 del joc d\u2019atzar s\u2019estableix correctament i la llei cobreix totes les necessitats legals que aquesta nova obertura implica.<\/p>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-d15786e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d15786e\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La Direcci\u00f3<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-e1f400d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e1f400d\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\"><span style=\"color: #800000;\">Aug\u00e9 Legal &amp; Fiscal<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regulaci\u00f3 dels jocs d\u2019atzar en el marc andorr\u00e0 Els jocs d\u2019atzar han estat prohibits durant molt de temps al Principat d\u2019Andorra. El Decret dels Veguers d\u2019Ordre P\u00fablic i Resid\u00e8ncia d\u2019Estrangers, aprovat l\u2019any 1929 establia el principi de prohibici\u00f3 general de qualsevol activitat relacionada amb els jocs d\u2019envit o aposta, sort o atzar i de forma [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7959,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-7966","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-auge"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7966"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7966\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7959"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}