{"id":5414,"date":"2022-05-13T10:23:04","date_gmt":"2022-05-13T08:23:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/andorra-la-necessaria-reforma-fiscal-per-a-la-recuperacio-post-pandemia\/"},"modified":"2023-04-19T17:46:43","modified_gmt":"2023-04-19T15:46:43","slug":"andorra-la-necessaria-reforma-fiscal-per-a-la-recuperacio-post-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/andorra-la-necessaria-reforma-fiscal-per-a-la-recuperacio-post-pandemia\/","title":{"rendered":"Andorra: la necess\u00e0ria reforma fiscal per a la recuperaci\u00f3 post pand\u00e8mia"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"5414\" class=\"elementor elementor-5414 elementor-5403\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3cb1ed0b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3cb1ed0b\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-5f4a9cdb\" data-id=\"5f4a9cdb\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5b4b3da0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"5b4b3da0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_79_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Taula de continguts<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #8f2b2f;color:#8f2b2f\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 eztoc-toggle-hide-by-default' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/andorra-la-necessaria-reforma-fiscal-per-a-la-recuperacio-post-pandemia\/#Andorra_la_necessaria_reforma_fiscal_per_a_la_recuperacio_post_pandemia\" >Andorra: la necess\u00e0ria reforma fiscal per a la recuperaci\u00f3 post pand\u00e8mia<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Andorra_la_necessaria_reforma_fiscal_per_a_la_recuperacio_post_pandemia\"><\/span>Andorra: la necess\u00e0ria reforma fiscal per a la recuperaci\u00f3 post pand\u00e8mia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-39b5224a elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"39b5224a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Les pol\u00edtiques p\u00fabliques desenvolupades pel Govern durant la crisi sanit\u00e0ria han aportat un important suport d&#8217;emerg\u00e8ncia per a les persones i empreses durant la pand\u00e8mia, mitjan\u00e7ant un increment de les ajudes directes i rebaixes d&#8217;impostos per protegir el teixit productiu de l&#8217;impacte econ\u00f2mic i social de la COVID-19. \u00d2bviament el paquet d&#8217;ajudes p\u00fabliques s&#8217;ha destinat en gran part a augmentar la inversi\u00f3 p\u00fablica en atenci\u00f3 sanit\u00e0ria, amb l&#8217;objectiu de controlar la pand\u00e8mia, i garantir la salut p\u00fablica, protegint alhora la poblaci\u00f3 m\u00e9s vulnerable.<\/p>\n<p>Ara b\u00e9, totes les mesures sanit\u00e0ries i socials que s&#8217;han dissenyat per combatre els efectes de la covid-19, han comportat la major despesa social de la hist\u00f2ria. De fet, les conseq\u00fc\u00e8ncies econ\u00f2miques de la pand\u00e8mia han contribu\u00eft a un important augment del d\u00e8ficit fiscal, situant-lo a m\u00e0xims hist\u00f2rics, i contraient la taxa de creixement econ\u00f2mic. Amb nivells d&#8217;endeutament disparats, el govern s&#8217;ha vist for\u00e7at a equilibrar els comptes a efectes d&#8217;afrontar el cam\u00ed de la recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica amb garanties.<\/p>\n<p>Una de les mesures que s&#8217;han anat valorant ha estat la posada en marxa d&#8217;una reforma fiscal que millori la recaptaci\u00f3 impositiva contribuint a recuperar els nivells previs a la pand\u00e8mia deguda la caiguda recaptat\u00f2ria patida al llarg de la crisi sanit\u00e0ria. En concret, el projecte de reforma fiscal presentat pel govern, i que es preveu que entri en vigor al 2023, es concentra principalment en els impostos a nivell corporatiu, i inclou mesures per fomentar la igualtat i la cohesi\u00f3 social, com per exemple mitjan\u00e7ant la implementaci\u00f3 d&#8217;incentius fiscals que estimulin la contractaci\u00f3 de poblaci\u00f3 vulnerable.<\/p>\n<p>Aix\u00ed mateix, el govern per activar la digitalitzaci\u00f3 i modernitzaci\u00f3 de l&#8217;ecosistema empresarial andorr\u00e0, ha introdu\u00eft el que podr\u00edem qualificar com el &#8220;bonus digital&#8221; que es tradueix en l&#8217;aplicaci\u00f3 de deduccions per a aquelles empreses que promouen els seus processos interns de digitalitzaci\u00f3. La limitaci\u00f3 de deducci\u00f3 actualment coneguda com a \u201cdeducci\u00f3 per noves inversions\u201d contribuir\u00e0 sens dubte a accelerar el canvi de paradigma basat en el comer\u00e7 electr\u00f2nic (sense que la reforma fiscal penalitzi aquest sector), i permetr\u00e0 impulsar els projectes de transformaci\u00f3 digital del comer\u00e7 andorr\u00e0.<\/p>\n<p>Una altra de les deduccions que s&#8217;introduiran i que representa una veritable novetat, ser\u00e0 la de donacions relatives al mecenatge social, cultural i esportiu per fomentar aix\u00ed el patrocini a les entitats del Principat que desenvolupin aquest tipus d&#8217;activitats, com fan la resta de pa\u00efsos de l&#8217;entorn que preveuen tamb\u00e9 aquest tipus d\u2019incentiu fiscal.<\/p>\n<p>Addicionalment, el govern ha aprofitat la reforma fiscal per introduir una altra mesura per intentar fomentar el parc d&#8217;habitatge de lloguer. En concret, s&#8217;introdueix una altra reducci\u00f3 a la base de tributaci\u00f3 per als que rebin ingressos procedents del lloguer que sigui per habitatge habitual, i la renda dels quals sigui inferior a 900 euros mensuals. No obstant, a nivell pr\u00e0ctic, aquesta mesura no t\u00e9 gaireb\u00e9 recorregut doncs increments molt limitats de les quotes de lloguer (en menys de 20.-\u20ac mensuals per part de l\u2019arrendador) segueixen aportant-li un major rendiment que l\u2019acolliment a aquest incentiu. Aix\u00ed doncs, la seva aplicaci\u00f3 ser\u00e0 presumiblement irris\u00f2ria y no tindr\u00e0 gaireb\u00e9 efecte en la desacceleraci\u00f3 de la pujada de preus dels lloguers.<\/p>\n<p>Una altra de les modificacions que preveu la reforma \u00e9s l&#8217;eliminaci\u00f3 de l&#8217;impost de plusv\u00e0lues, fet imposable del qual, quedar\u00e0 completament integrat dins dels impostos directes: IRPF, Impost sobre Societats o IRNR, depenent de cada cas. Aix\u00ed doncs, s&#8217;evitaran duplicitats t\u00e8cniques de tributar primer per un impost consagrat \u00fanicament per a la tributaci\u00f3 dels guanys patrimonials, i posteriorment aplicar les deduccions per evitar la doble imposici\u00f3 interna, per directament tributar una \u00fanica vegada a l&#8217;impost directe que sigui d&#8217;aplicaci\u00f3.<\/p>\n<p>No obstant aix\u00f2, la mesura estrella de la reforma fiscal \u00e9s l&#8217;establiment d&#8217;un tipus efectiu m\u00ednim a l&#8217;impost sobre societats del 3% per a les empreses amb beneficis, a efectes d&#8217;evitar que despr\u00e9s de l&#8217;aplicaci\u00f3 de deduccions i altres incentius fiscals, no acabin pagant res en seu de l&#8217;Impost sobre Societats, tot i tancar l&#8217;exercici amb beneficis. Aix\u00ed, Andorra amb un tipus nominal del 10% a l&#8217;Impost sobre Societats, podent arribar despr\u00e9s de l&#8217;aplicaci\u00f3 de compensacions i deduccions a la base tribut\u00e0ria, fins a un tipus efectiu del 0%, modificar\u00e0 el seu mecanisme intern per calcular el tipus impositiu m\u00ednim, assegurant sempre el gravamen del 3 % sobre els beneficis, amb independ\u00e8ncia dels incentius aplicables.<\/p>\n<p>La mesura, per tant, pret\u00e9n garantir una contribuci\u00f3 fiscal justa i equitativa, alineant-se a la vegada amb les \u00faltimes directrius de l&#8217;OCDE que donen suport a l&#8217;exist\u00e8ncia d&#8217;un tipus efectiu m\u00ednim a l&#8217;impost sobre societats que eviti l&#8217;erosi\u00f3 de bases imposables i el trasllat de benefici entre pa\u00efsos. Aix\u00ed doncs, des del govern s&#8217;han volgut fer passes endavant cap a l&#8217;homologaci\u00f3 del marc fiscal andorr\u00e0 amb l&#8217;entorn europeu, preservant alhora els r\u00e8gims fiscals especials previstos en el nostre ordenament tributari.<\/p>\n<p>A efectes pr\u00e0ctics es tracta d&#8217;una reforma fiscal que preserva els tipus impositius nominals, i que \u00fanicament incideix en la fiscalitat de les empreses, modificant algunes deduccions, i introduint-ne de noves per adaptar-les a la nova realitat econ\u00f2mica del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Hem de considerar que tot i que la mesura \u00e9s encertada per a preservar la competitivitat fiscal de l&#8217;economia andorrana, com a element fonamental per continuar atraient inversi\u00f3 exterior, no podem deixar de qualificar el seu esl\u00f2gan (tipus efectius del 3%) com a irrealitzable.<\/p>\n<p>Que, de facto, els tipus impositius efectius de les societats amb beneficis fossin d\u2019un m\u00ednim del 3% implicaria la modificaci\u00f3 de la bonificaci\u00f3 r\u00e8gim Patent Box d\u2019explotaci\u00f3 d\u2019intangibles de l\u2019article 23 de la Llei de l\u2019Impost de Societats aix\u00ed com de l\u2019exempci\u00f3 per dividends recollida a l\u2019article 38 de la mateixa llei per al r\u00e8gim Holding. Altrament, no es pot oblidar que les societats que obtenen rendes a l\u2019estranger poden aplicar deduccions per evitar la doble imposici\u00f3 internacional i que, tanmateix, la suma contributiva al Principat d\u2019Andorra pot arribar a \u00e9sser igual a 0. Cas similar es pot donar entre administracions del mateix territori, en que algunes societats que obtenen rendes imposables en figures impositives comunals poden aplicar deduccions per evitar la doble imposici\u00f3 interna i que, en conseq\u00fc\u00e8ncia, la suma contributiva a l\u2019administraci\u00f3 central del Principat d\u2019Andorra pot arribar a \u00e9sser tamb\u00e9 inexistent.<\/p>\n<p>Tanmateix, el positiu per a la inversi\u00f3 exterior \u00e9s que amb la reforma fiscal projectada, seguirem estant situats al capdavant dels pa\u00efsos europeus amb menor pressi\u00f3 fiscal en tots els nivells.<\/p>\n<p>Aix\u00ed, doncs, l&#8217;objectiu del projecte de reforma \u00e9s introduir mesures fiscals que tinguin un impacte positiu sobre el creixement econ\u00f2mic sense comprometre la sostenibilitat dels comptes p\u00fablics. En definitiva, ens apropem cap a un sistema fiscal molt m\u00e9s modern, amb millors mecanismes de recaptaci\u00f3, i alhora, sense perdre ni un \u00e0pex de competitivitat fiscal, i que hem de continuar conservant ja que \u00e9s una de les nostres millors cartes de presentaci\u00f3 cap a l&#8217;exterior. Qui sap si la propera reforma fiscal passar\u00e0 per una lleugera correcci\u00f3 a l\u2019al\u00e7a dels tipus marginals de l\u2019Impost General Indirecte com ja han recomanat firmes jur\u00eddiques de renom a l\u2019executiu del Principat.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-74d60a99 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"74d60a99\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><b>La Direcci\u00f3<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #a22d58;\">Aug\u00e9 Legal &amp; Fiscal<\/span><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6a11659a elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"6a11659a\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les pol\u00edtiques p\u00fabliques desenvolupades pel Govern durant la crisi sanit\u00e0ria han aportat un important suport d&#8217;emerg\u00e8ncia per a les persones i empreses durant la pand\u00e8mia, mitjan\u00e7ant un increment de les ajudes directes i rebaixes d&#8217;impostos per protegir el teixit productiu de l&#8217;impacte econ\u00f2mic i social de la COVID-19. \u00d2bviament el paquet d&#8217;ajudes p\u00fabliques s&#8217;ha destinat [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5410,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-5414","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-auge"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5414","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5414"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8114,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5414\/revisions\/8114"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5410"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.augelegalfiscal.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}